Госдума отклонила законопроект об увеличении срока для обжалования незаконного увольнения

15.04.2024

В октябре 2023 года Депутаты Государственной Думы от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, где предложили увеличить срок обращения в суд по спорам об увольнении с одного до двух месяцев со дня вручения копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки. 

Трудовой кодекс предполагает, что для разрешения индивидуального трудового спора работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно пояснительной записке, авторы считают, что указанные в ТК РФ сроки обращения в суд за разрешением такого рода споров не отвечают интересам работников. На практике работники часто пропускают установленный срок и упускают время для подачи искового заявления. За такой короткий период времени работнику нужно собрать весь пакет документов, найти юриста, заключить договор, обсудить дело с юристом и, возможно, найти свидетелей, которые выступят на его стороне, подготовить мотивированное исковое заявление, успеть подать его в суд. Несмотря на лояльность судов к работникам, они все же отказывают в восстановлении пропущенного срока работнику, если нет доказательств, что срок пропущен по уважительным причинам, в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК. 

Однако, в Госдуме дали отрицательное заключение на законопроект, т.к. посчитали, что расширение срока для обжалования увольнения противоречит интересам работодателя и нового работника. В заключении Правового управления Аппарата Госдумы указано, что норма, устанавливающая месячный срок обращения в суд по спорам об увольнении, учитывает интересы не только уволенного работника, но и работодателя в части, касающейся своевременного укомплектования штата работников. Месячный срок позволяет обеспечить стабильность трудовых отношений как бывших, так и новых работников, принятых на рабочие места уволившихся (уволенных) работников. Кроме того, сроки обращения в суд, установленные Кодексом, являются более короткими по сравнению со сроками, предусмотренными для других гражданских дел, поскольку способствуют более быстрому рассмотрению трудовых споров. Такой подход корреспондируется с положениями статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а дела о восстановлении на работе – до истечения месяца.

В заключении «Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов» отмечено, что изменение данного подхода нуждается в дополнительном детальном обосновании, а авторы законопроекта не представили аргументацию и статистические данные об имеющейся на этот счет судебной практике. В своем заключении комитет ссылается на позицию Конституционного суда «лица, не реализовавшие по уважительным причинам право на обращение в суд, могут восстановить этот срок в судебном порядке».